AI助推基本公共服务更普惠精准

  近期，以DeepSeek（深度求索）为代表的生成式人工智能大语言模型迅速落地多地，并应用于政务、教育、医疗等领域，展示出新质生产力推动基本公共服务高质量发展的强劲力量。

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  在基本公共服务领域，新质生产力的引入，为公共服务供给主体、供给方式和应用场景带来了质的改变。借助大数据和生成式人工智能等新兴技术，公共服务供给得以突破更多物理限制，更精准对接公众需求，实现协同化、精准化、多样化的服务供给。

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  生成式人工智能通过高效的信息交流和数据处理能力，使公共服务治理主体之间能够快速共享信息，减少信息不对称和重复劳动，增强合作基础，促进治理主体的联动化。多地政务服务系统接入人工智能后，跨部门、跨层级的协同治理效率得到有效提升。例如，深圳市龙岗区利用DeepSeek部署了区智慧办公系统（OA）“龙小i”应用矩阵，为全区两万多名公职人员提供服务，推动政务工作模式向智能化、协同化、数据驱动化转变。这种联动化的治理模式，进一步打破了传统公共服务供给中的信息壁垒，促进资源高效整合和协同运作。人工智能的应用使得治理主体之间的互动更加紧密高效，结构更加扁平化，有利于激发各方在公共服务决策、供给与生产中的能动性，推动基本公共服务治理模式转向“多方共治”。

  精准化是提升服务质量的关键。生成式人工智能具备强大的数据分析和处理能力，能够收集和分析大量公共服务数据，精准预测公众需求，帮助政府和服务供给方提升公共服务的精准度和适应性。例如，辽宁12345热线平台利用DeepSeek构建数据标准化管理体系，建立结构化数据档案，数据整理效率较人工处理大幅提升，而且可智能提取诉求核心特征，进行问题溯源、风险预警、解决建议等深度分析，发挥更及时、更有针对性的辅助决策作用。

  生成式人工智能通过多模态技术和智能化服务，使基本公共服务能够满足不同群体的个性化需求。例如，上海教育智算服务平台接入DeepSeek大模型，优化管理流程提升教育资源的利用效率；同济大学附属上海市第四人民医院利用人工智能对海量医疗数据进行整合和分析，辅助医生提高诊疗效率和质量。生成式人工智能的应用可以支持不同区域、不同人群不受时空限制享受均等化的公共服务，让教育、医疗等资源更公平普惠。

  生成式人工智能作为新质生产力的代表，为基本公共服务高质量发展提供了强大助力。充分利用新质生产力的创新优势，推动基本公共服务智能化、精准化、多样化发展，将为完善基本公共服务制度体系提供更坚实支撑。

  （作者：王欢明、林原，分别系大连理工大学公共管理学院院长、教授，大连理工大学公共管理学院副教授）