科技政策“瘦身强体”释放制度“红利”

　　8月5日，科技部网站公布科学技术部令第23号《科技部关于废止部分规章的决定》以及《科技部关于宣布失效部分规范性文件的决定》。这是新一轮科技体制改革全面启动以来，科技部对政策文件开展的一次集中清理。此前，科技部开展过三次科技政策文件清理。

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　　“科技政策文件清理是贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述，从源头上破除科技创新体制机制障碍的重要基础性工作。”8月5日，科技部二司有关负责人接受记者采访时说，当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，技术创新进入前所未有的密集活跃期。这意味着，要适应形势变化和生产力发展要求，不断调整完善相应政策，持续深化管理体制机制改革，充分调动和激发创新主体的积极性创造性。

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　　近年来，党中央与时俱进调整完善科技领导体制，科技部及相关部门认真落实改革部署要求，全面加强政策措施统筹，坚持以深化改革激发创新活力，制定了《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》等一批政策文件，修订完善《国家重点研发计划管理暂行办法》等管理制度。

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　　在此背景下，一些旧的政策文件已被涵盖替代，有的业务也已调整。为确保科技政策体系完整、有效、协同，科技部对现行有效的规章和规范性文件进行了集中清理，遵循应废尽废、应改尽改的要求，决定废止规章5件，宣布失效规范性文件76件，相关部门也同步进行“立改废”。

　　谈及后续如何让好政策更多惠及创新主体和科研人员时，科技部二司有关负责人表示，科技部将全面贯彻落实党的二十届三中全会和全国科技大会精神，密切跟踪科技发展趋势，持续加强科技政策措施统筹和落地见效，进一步营造有利于创新的制度环境。

　　“我们将锚定科技强国目标，深化科技体制改革，统筹推进科技政策‘立改废’，加强各方面政策与科技创新一致性的审查把关，促进科技政策与财政、教育、人才、产业、金融等相关政策的衔接协同、功能互补，推动科技政策补短板、疏堵点、成体系，形成促进科技创新的合力。”这位负责人说，同时，要强化科技政策宣贯落实，为创新主体了解政策、享受政策提供更加精准细致的指导，推动政策红利精准高效直达各类创新主体。

　　记者了解到，后续，科技部还将加强对科技政策执行情况的常态化监测评估，查找政策堵点、空白点以及实施中的问题，完善政策“评估—反馈—调整”链条；引导支持地方和部门开展科技政策试点，建立地方和部门先行先试政策总结评估机制，对实施成效好、适宜复制的试点政策及时推广，适时推动固化为法律法规。（记者 刘垠）