全国人大代表、江苏综艺集团董事长昝圣达：建立健全跨部门工作机制，更大力度激发民间投资活力

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今年两会上，全国人大代表、江苏综艺集团董事长昝圣达围绕激发民间投资活力，提高民间投资比重提出建议。

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昝圣达认为，受国际环境变化和房地产市场调整等多重因素影响，当前民间投资面临较大压力，应通过系统性、针对性的政策措施加以解决，以激发民间投资的巨大潜力和活力。

昝圣达从体制机制、金融支持、要素保障和营商环境四个方面提出了具体建议。

一是强化跨部门统筹协调，确保政策落地见效。他建议建立健全跨部门的工作推进机制。通过加强政策指导和统筹协调，推动相关部门和地方政府细化实化相关政策举措，确保《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》能够真正落到实处、见到实效，避免政策“空转”。

二是创新金融产品服务，保障项目资金需求。昝圣达建议，应鼓励金融机构创新金融产品和服务模式。要充分发挥产业投资基金的引导作用，用好低息贷款等政策工具，并切实落实好科技型企业上市融资、并购重组的“绿色通道”政策，为优质的民间投资项目提供精准、足额的资金支持，破解融资难、融资贵问题。

三是聚焦要素市场短板，强化创新人才支撑。针对民营企业在发展过程中面临的人才短缺和创新支撑不足等制约因素，他建议加快推进要素市场的制度创新，具体措施包括，鼓励和支持有条件的民营企业加快建设一批具有较强行业带动力的重大中试平台，促进科技成果转化；同时，支持更多的民营中小企业加快数字化升级改造，提升核心竞争力。

四是健全诉求解决闭环机制，打造一流营商环境。昝圣达特别强调要关注民营企业的实际感受。他建议建立健全企业诉求和问题解决的闭环工作机制。对于个性问题，要因企施策、一企一策地推动解决；对于共性问题，则要从制度层面进行系统破解。通过形成对企业纾困解难的全链条服务机制，真正打通政策落实的“最后一公里”，加快营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，从根本上提振民营企业家信心，激发民间投资的澎湃活力。

昝圣达认为，民间投资是增强市场主导的有效投资增长动力的关键所在。通过上述举措的综合施力，有望提高其在全社会固定资产投资中的比重，为推动我国经济高质量发展注入更加强劲的内生动力。